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Durant les années 80, L’Angleterre était victime de l’effet du hooliganisme dans ses stades et ses abords. A l’époque, la capacité d’un stade est difficilement quantifiable étant donnée que les stades disposaient de places assises ainsi, beaucoup de match se disputaient à plus de 100% de taux d’affluence d’un stade.

Contexte historique

L’élément déclencheur fut 2 catastrophes survenus à la fin de cette décennie.

• Le drame du Heysel (29 mai 1985)
  • Le drame du Heysel s’est déroulé lors de la finale de la Ligue des Champions 1985 à Bruxelles opposant les clubs de Liverpool et de la Juventus de Turin. La catastrophe s’est déroulé durant le match où des supporter de Liverpool (formé par des hooligans) ont pu pénétrer dans la tribune réservée aux supporter de la Juventus de Turin auxquels un mouvement de foule s’est produit, une partie des supporter ont pu s’extraire sur le terrain, d’autres ont été écrasés, piétinés par le mouvement de foule. La sécurité a été pointé du doigt par leur manque de vigilance et les unités policière en sous effectif face aux hooligans anglais. Au total, l’évènement à fait 39 morts et 465 blessés. Les clubs anglais ont été interdits de toute compétitions européennes durant 5 ans.
• La Tragédie de Hillsborough (15 avril 1989) :
  • Lors d’un match de FA Cup entre Liverpool et Nottingham Forrest se déroula dans un stade neutre, le stade de Sheffield Wednesday. Un mouvement de foule se produit dans la tribune largement surpeuplé de Liverpool écrasé contre les grilles qui sépare la tribune au terrain (ces grilles avaient été installées en réponse au Drame du Heysel pour lutter contre les hooligans). Au total, cette catastrophe fera 95 morts et plus de 700 blessés. C’est la pire catastrophe que l’Angleterre ait connu dans son stade jusqu’à présent.
  • Ce n’est qu’en 2016 que le jugement définitif s’est déroulé et la Justice prend comme décision pour fautif la police et non les supporter de Liverpool qui était le principal fautif selon les médias et le politique à l’époque. Peu avant le match, La police du comté décide alors d’ouvrir une autre entrée pour fluidifier l’accès aux tribunes, mais l’accès en question mène aux parcages des gradins inférieurs (blocs 3 et 4) qui sont déjà surpeuplés, alors qu’il reste de la place à d’autres endroits.

L’enquête du rapport Taylor

Le rapport Taylor est un document, dont les développements ont été supervisés par Peter Taylor, Baron de Gosforth et qui concerne les conséquences et les causes de la tragédie de Hillsborough de 1989.

La version définitive est faite au gouvernement Thatcher en janvier 1990.

Le rapport Taylor comprend la recommandation que tous les principaux stades soient équipés de places assises, par opposition avec la pratique de tribunes sans siège où les spectateurs sont debout.

Le Rapport Taylor recommande un vaste plan de rénovation des stades professionnels, qu’il prévoit d’équiper intégralement de places assises pour la saison 94/95. Ce point n’est qu’une recommandation parmi les 76 contenues dans le rapport pour « sécuriser » les stades afin de ralentir le développement du hooliganisme dans les stades.

Le problème est que cela représente un coût énorme estimé à 1 milliard de livre et dont la Ligue Anglaise intervient minoritairement dans les coûts de construction (cela représente une quarantaine de stades qu’on demandera de restructurer l’infrastructures !) et ce, malgré que le rapport demande à garder des places à bas coût pour les supporter.